Основной фонд подземной угледобычи России
Впервой половине 90-х годов в угольной отрасли России был начат процесс реструктуризации, направленный на качественное улучшение потенциала угледобычи.Специалистами отрасли был произведен качественный анализ фонда шахт, запасов угля, технико-экономических показателей работы предприятий, осуществлена дифференциация шахт по приоритетности.
Шахты отрасли по приоритетности были разделены на группы: перспективные, стабильно работающие, неперспективные и особо убыточные.
Шахты с низкими технико-экономическими показателями работы были разделены на две группы:
имеющие потенциальные возможности улучшения показателей работы при выполнении определенных мероприятий -санации, или доработки запасов с существовавшими значениями показателей;
требующие постоянных значительных затрат на поддержание достигнутых объемов добычи угля и не имеющие возможности снижения высоких затрат. Эти шахты подлежали поэтапному выведению из эксплуатации. Шахты с благоприятными условиями отработки запасов угля, имевшие высокие технико-экономические показатели, были отнесены к приоритетным для инвестирования. Группу перспективных составили 50 шахт.
В 1993 г. реструктуризацию угольной отрасли осуществляли в соответствии с разработанными б.компанией "Росуголь" и Минэкономики России с учетом предложений некоторых министерств и ведомств "Основными направлениями реструктуризации угольной промышленности России", утвержденными Правительством России в июле 1993 г. (2-я редакция).
В конце 1995 г. 24 перспективные шахты работали в режиме среднесуточной нагрузки на забой 1000 т и более, 2 шахты -со среднесуточной нагрузкой на забой более 2000 т (шахты "Кыргайская" и "Новокузнецкая"). Три шахты работали в режиме суточной добычи 6 тыс.т, более 4 тыс. т -11 перспективных шахт. При этом суточная добыча по ш."Распадская" составила почти 17 тыс. т, по ш."Воргашорская" -около 11 тыс. т.
В 1995 г. из 50 перспективных шахт годовую производственную мощность освоили:
на 100% и более 9 шахт;
на 90-99% 7 шахт;
на 70-89% 18 шахт:
на 50-69% 9 шахт;
до 50% 7 шахт.
Установлено, что в 1995 г. по сравнению с 1993г. уровень освоения мощностей снизила 31 перспективная шахта. Оценка работы перспективных шахт по критерию "рентабельность" показала, что в 1994 г. рентабельно работали 42% шахт, в 1995 г.-34%.
В 1996 г. в режиме среднесуточной нагрузки на забой 1300 т и более работало 10 перспективных шахт, в 1997 г. -11.
С 1998 г. реструктуризация отрасли осуществляется согласно "Основным направлениям реструктуризации угольной промышленности России", утвержденным 21 августа 1998 г. (новая редакция), и действующим до окончания реструктуризации (до 2003 г.).
В течение 1993-1999 гг. в условиях изменения форм собственности, совершенствования методов управления отраслью и закрытия неперспективных и особо убыточных шахт фонд шахт по угольной отрасли сокращен на 50% ив 1999 г. в эксплуатации в отрасли находилось 117 шахт, из них перспективных -40 единиц.
По состоянию на 1 марта 2000 г. 47.5% перспективных шахт являлись собственностью физических (юридических) лиц, из числа которых в полной собственности физических (юридических) лиц находилось 4 шахты, в частичной (до 40%) -15 шахт.
Газовыми являются 77.5% перспективных шахт, из них:
опасные по внезапным выбросам 29%;
сверхкатегорные 32.2%;
3-й категории 9.7%;
2-й категории 16.2%:
1-й категории 12.9%.Доля производственных мощностей перспективных шахт в общей производственной мощности шахт отрасли в 1996 г. составила 49.8%, в 1999 г. -почти 60%.
29 шахт значительно (в пределах20-90дней)увеличили число дней работы в 1999 г. по сравнению с 1996 г., при этом общее число дней, отработанных перспективными шахтами в 1999 г., на 8.5% превысило число дней, отработанных этими шахтами в 1996 г. В 1999 г. 15 перспективных шахт работали в режиме среднесуточной нагрузки на забой 1500 и более тонн.
В результате годовой объем добычи угля перспективных шахт в 1999 г. увеличен по сравнению с 1996 г. на 5.6 млн.т, а доля годовых объемов добычи угля перспективных шахт в общих годовых объемах добычи угля подземным способом по угольной отрасли увеличена на 11 процентов.
Выводы
В результате проведенных исследований представляется возможным выделить следующее:
1. За 1995-1999 гг. годовые производственные мощности шахт отрасли сокращены на 37.3 млн.т (на 27.6%), при этом годовой объем добычи угля подземным способом сокращен на 6.4 млн.т (на 6.3%); по группе перспективных шахт годовые производственные мощности сокращены на 9.7 млн.т (на 8.6%), но годовой объем добычи угля при этом увеличен на 12%. 2. Среднее число дней, отработанных в 1999 г.одной шахтой отрасли, составило 329, а в группе перспективных 60% шахт отработали по 350 и более дней в течение года. Это является доказательством относительно удовлетворительного уровня организации производства на перспективных шахтах. Частичным подтверждением этого заключения является высокий (более 90%) уровень проведения подготовительных выработок с помощью комбайнов на большинстве перспективных шахт.
3. Группа перспективных шахт является основной высококачественной частью потенциала подземной угледобычи России, и в этой связи увеличение производственных мощностей шахт и их техническое развитие, по нашему мнению, следует осуществлять за счет выделения рациональных объемов бюджетных инвестиций, обеспечивая при этом энергетическую безопасность страны.
4. Постепенная передача перспективных шахт в собственность физических (юридических) лиц должна производиться с учетом уставных требований по сохранению значений технико-экономических показателей работы шахт и приросту объемов добычи угля.
5. Эффективность производства в значительной мере зависит от уровня управления, а не от форм собственности, что подтверждено результатами работы группы перспективных шахт.